【發(fā)布單位】最高人民法院
【發(fā)布文號】法釋〔2016〕6號
【發(fā)布日期】2016-04-12
【生效日期】2016-04-14
【失效日期】
【所屬類別】司法解釋
【文件來源】人民法院報
最高人民法院關于首先查封法院與優(yōu)先債權執(zhí)行法院處分查封財產有關問題的批復
法釋〔2016〕6號
《最高人民法院關于首先查封法院與優(yōu)先債權執(zhí)行法院處分查封財產有關問題的批復》已于2015年12月16日由最高人民法院審判委員會第1672次會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年4月14日起施行。
最高人民法院
2016年4月12日
福建省高級人民法院：
你院《關于解決法院首封處分權與債權人行使優(yōu)先受償債權沖突問題的請示》（閩高法〔2015〕261號）收悉。經研究，批復如下：
一、執(zhí)行過程中，應當由首先查封、扣押、凍結（以下簡稱查封）法院負責處分查封財產。但已進入其他法院執(zhí)行程序的債權對查封財產有順位在先的擔保物權、優(yōu)先權（該債權以下簡稱優(yōu)先債權），自首先查封之日起已超過60日，且首先查封法院就該查封財產尚未發(fā)布拍賣公告或者進入變賣程序的，優(yōu)先債權執(zhí)行法院可以要求將該查封財產移送執(zhí)行。
二、優(yōu)先債權執(zhí)行法院要求首先查封法院將查封財產移送執(zhí)行的，應當出具商請移送執(zhí)行函，并附確認優(yōu)先債權的生效法律文書及案件情況說明。
首先查封法院應當在收到優(yōu)先債權執(zhí)行法院商請移送執(zhí)行函之日起15日內出具移送執(zhí)行函，將查封財產移送優(yōu)先債權執(zhí)行法院執(zhí)行，并告知當事人。
移送執(zhí)行函應當載明將查封財產移送執(zhí)行及首先查封債權的相關情況等內容。
三、財產移送執(zhí)行后，優(yōu)先債權執(zhí)行法院在處分或繼續(xù)查封該財產時，可以持首先查封法院移送執(zhí)行函辦理相關手續(xù)。
優(yōu)先債權執(zhí)行法院對移送的財產變價后，應當按照法律規(guī)定的清償順序分配，并將相關情況告知首先查封法院。
首先查封債權尚未經生效法律文書確認的，應當按照首先查封債權的清償順位，預留相應份額。
四、首先查封法院與優(yōu)先債權執(zhí)行法院就移送查封財產發(fā)生爭議的，可以逐級報請雙方共同的上級法院指定該財產的執(zhí)行法院。
共同的上級法院根據首先查封債權所處的訴訟階段、查封財產的種類及所在地、各債權數(shù)額與查封財產價值之間的關系等案件具體情況，認為由首先查封法院執(zhí)行更為妥當?shù)模部梢詻Q定由首先查封法院繼續(xù)執(zhí)行，但應當督促其在指定期限內處分查封財產。
此復。
附件：
1.××××人民法院商請移送執(zhí)行函
2.××××人民法院移送執(zhí)行函
附件1
××××人民法院
商請移送執(zhí)行函
（××××）……號
××××人民法院：
……（寫明當事人姓名或名稱和案由）一案的……（寫明生效法律文書名稱）已經發(fā)生法律效力。由于……［寫明本案債權人依法享有順位在先的擔保物權（優(yōu)先權）和首先查封法院沒有及時對查封財產進行處理的情況，以及商請移送執(zhí)行的理由］。根據《最高人民法院關于首先查封法院與優(yōu)先債權執(zhí)行法院處分查封財產有關問題的批復》之規(guī)定，請你院在收到本函之日起15日內向我院出具移送執(zhí)行函，將……（寫明具體查封財產）移送我院執(zhí)行。
附件：
1.據以執(zhí)行的生效法律文書
2.有關案件情況說明［內容包括本案債權依法享有順位在先的擔保物權（優(yōu)先權）的具體情況、案件執(zhí)行情況、執(zhí)行員姓名及聯(lián)系電話、申請執(zhí)行人地址及聯(lián)系電話等］
3.其他必要的案件材料
××××年××月××日
（院?。?/p>
本院地址： 郵 編：
聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話：
附件2
××××人民法院
移送執(zhí)行函
（××××）……號
××××人民法院：
你院（××××）……號商請移送執(zhí)行函收悉。我院于××××年××月××日對……（寫明具體查封財產，以下簡稱查封財產）予以查封（或者扣押、凍結），鑒于你院（××××）……號執(zhí)行案件債權人對該查封財產享有順位在先的擔保物權（優(yōu)先權），現(xiàn)根據《最高人民法院關于首先查封法院與優(yōu)先債權執(zhí)行法院處分查封財產有關問題的批復》之規(guī)定及你院的來函要求，將上述查封財產移送你院執(zhí)行，對該財產的續(xù)封、解封和變價、分配等后續(xù)工作，交由你院辦理，我院不再負責。請你院在后續(xù)執(zhí)行程序中，對我院執(zhí)行案件債權人××作為首先查封債權人所享有的各項權利依法予以保護，并將執(zhí)行結果及時告知我院。
附件：
1.據以執(zhí)行的生效法律文書
2.有關案件情況的材料和說明（內容包括查封財產的查封、調查、異議、評估、處置和剩余債權數(shù)額等案件執(zhí)行情況，執(zhí)行員姓名及聯(lián)系電話、申請執(zhí)行人地址及聯(lián)系電話等）
3.其他必要的案件材料
××××年××月××日
（院?。?/p>
本院地址： 郵 編：
聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話：
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